本报记者 刘一单

9月30日，在枣庄高新区云溪小镇街区，兴城市场监管所设立的市场监管服务点人气十足：商户前来办理证照，游客上门反映消费诉求，经营业户送来食材开展快速检测。该所凝聚队伍、站点、技术多方力量，在一线值守履职中走出了基层市场监管治理新路径。

枣庄高新区兴城市场监管所深耕基层市场监管，把服务点开进街区、把安全线织进日常，守护着3868家市场主体经营秩序，保障了1423台特种设备安全运行，以党建为引领，做实靠前服务、规范执法、智慧监管、队伍建设等多项工作，切实打通基层治理“最后一公里”。

党旗领航

先锋力量挺在监管一线

全国优秀共产党员、党的二十大代表孙法选的先进事迹，是兴城市场监管所开展“清风铁纪”教育、学习例会以及“为何执法、为谁执法”专题提升活动的鲜活教材。

该所充分发挥先进典型示范带动作用，由3名党员牵头组建3支党员攻坚服务队，常态化深入产业园区、沿街商户开展政策宣讲、风险排查、纾困帮扶，把党员身份亮在监管一线。业务骨干与新进人员“师徒结对”、一对一帮带，食品安全、特种设备、消费维权等业务一项项过手，党员攻坚服务队成了年轻干部的“练兵场”。旗帜立起来，作风硬起来，全所执法办案和应急处突能力稳步提升。

服务前移

街区服务点做实三件民生事

云溪小镇作为文旅商融合特色街区，集聚餐饮单位300余家。兴城市场监管所前置服务窗口，打造商户就近可达、游客直观可见的街区服务点。

聚焦办事提质增效，推行餐饮店开办“一件事”集成办理，办理时限压缩50%；聚焦矛盾就地化解，就近受理调处消费纠纷，力争实现“小事不出街区、纠纷不过夜”；聚焦食品安全守护，建成标准化食品快检室，搭建15分钟食品安全快检圈，可快速检测农残、兽残等指标，年均完成快检214批次，不合格率同比下降15%。依托“互联网+明厨亮灶”实现后厨操作可视，各类检测数据对外公开公示。

规范执法

彰显执法力度与民生温度

该所严格落实行政执法“三项制度”，统一办案流程和裁量标准，推行“说理式”“伴随式”执法。近两年累计查办食品、价格、虚假宣传、特种设备等领域违法案件26起，实现行政诉讼“零纠错”、案卷评查全部合格。

对轻微违法且及时改正的市场主体依法实施免罚，企业整改完成率达100%。编制《市场监管所工作规范手册》，实现各项业务有标可依。将辖区划分为6个监管网格，按照“1名监管人员+2名协管网格员”配置，为经营主体建立“一户一档”动态台账。近两年完成“双随机、一公开”抽查23大项，检查经营主体82家次，抽查结果100%对外公示。投入54万元完成办公场所升级改造，科学划分综合服务、消费调解、党建活动、标准档案、食品快检、执法装备等功能区域，为执法应急车辆加装GPS定位，纳入15分钟快速响应网络。

人才与智慧双赋能

一专多能筑牢安全防线

针对辖区特种设备数量多、分布广的实际，该所探索“物联网+特种设备”监管模式，实现设备故障自动预警、电梯困人一键救援、维保过程全程监管；并建立特种设备“一台一档”电子档案，累计排查设备511台套，督促完成27台使用超15年老旧电梯安全评估及部件更换，特种设备投诉办结率100%，智慧监管平台有效为基层减负。

该所实施“基层提能”计划，以“集中轮训+岗位练兵+以案代训”模式开展常态化培训，全员完成年度规定参训学时，通过谈心谈话、健康体检、读书思享会等举措，凝聚队伍向心力。目前，该所在编人员执法证持证率100%；4人取得特种设备安全监察员B类证书，1人持有法律职业资格证书，1人入选枣庄市食品生产专家人才库检查员，专业技术人才占比60%。

兴城市场监管所将持续推动消费维权关口前移，完善社区级消费维权服务站建设，落实轻微违法“首违不罚”清单，积极探索“标准+数字+服务”治理新模式，全力打造监管执法前沿阵地、服务群众温馨窗口。