本报记者 孔令合 通讯员 王东峰

农村产权“沉睡”、融资“难、贵、慢”，一直是制约农业农村发展的瓶颈。如何破解这一难题，让金融活水精准浇灌田间地头？薛城交出了一份扎实的答卷——通过整合资源、健全机制、下沉服务，探索构建起覆盖农村产权流转交易全链条的金融服务体系，不仅让农民贷款更快、更省，也让农村闲置资产真正“活”了起来。

破题，多方联动破困局

过去，农村产权交易存在信息不对称、服务碎片化、金融支撑不足等痛点，农户有资产却贷不到款，银行有资金却不敢放贷，中间缺的正是畅通的对接通道。

他们抓住这一关键问题，统筹政府部门、金融机构、交易机构和第三方专业机构，组建了金融支持农村产权流转交易服务联合体。目前，已引入银行、保险、担保等金融机构及法律、评估、财务等专业中介机构20余家，初步形成多方协同的服务矩阵。

联合体组建的同时，制定实施了《联合体合作指南》《建设与运行管理办法》等制度，系统明确成员权责、服务流程与协同规则。谁来确权、谁来放贷、谁来鉴证、谁来评估，各环节有章可循，为联合体规范运行夯实了制度根基。

贯通，全链协同畅渠道

制度搭好了台，服务如何唱好戏？关键在于各环节不能各唱各的调，必须形成同频共振。

他们着力构建覆盖农村产权融资全流程的分工协作体系——农业农村部门负责权属确权与行业监管，把好“身份关”；金融机构负责信贷产品创新与投放，当好“资金池”；交易机构负责流转鉴证与数据归集，架好“连接桥”；各类中介机构提供法律、评估、财务等专业支撑，织密“保障网”。权责明晰、衔接顺畅、高效联动的一体化服务链条由此成型。

依托联合体资源优势，各成员银行创新推出了“农权e贷”“交易流水贷”等数据增信特色产品，将农村产权交易数据转化为银行认可的信用资产。涉农贷款审批效率提升60%以上，综合融资成本下降约30%，单笔贷款办理时长由原来的数周压缩至半小时内，真正实现了“线上申请、快速审批、即时放款”的数字化服务新模式。一笔贷款从“跑断腿”到“点一点”，折射出的是服务质效的跨越式提升。

扎根，服务下沉通末梢

体系建起来了，流程跑通了，但金融服务要真正惠及千家万户，还差“最后一公里”。

该区依托“1+7+N”区镇村三级服务网络，组建了200余人的专、兼职服务队伍，创新推行“驻村联络员”工作制度，搭建“线上+线下”双轨对接机制。驻村联络员既当信息采集员，又当融资服务员，活跃在田间地头，把“最后一公里”疏通，真正把金融服务送到农户家门口。为保证机制常态化运转，他们通过定期召开联席会议，集中破解数据共享、抵押登记、风险处置等堵点难题，实行涉农融资需求清单化、动态化、闭环式管理，“交易中心+金融机构+中介机构”长效协作体系持续巩固。

今年以来，薛城区驻村联络员累计归集农村闲置土地信息1300亩，协助520家涉农主体对接银行获得净增信贷支持4974万元。这些数字背后，是数百个农业主体的发展希望，也是金融服务下沉结出的实实在在的成果。