本报记者 徐冉 通讯员 刘猛

4月2日，记者走进市中区不动产登记服务大厅，企业专窗内秩序井然。几天前，刚办理完抵押业务的企业负责人杨先生，对窗口工作人员启动“急诊”服务模式、延时服务、特事特办的高效服务非常满意。这一幕，正是市中区自然资源局深化“服务企业年”活动，以全链条服务升级护航发展、惠及民生的生动缩影。

针对企业融资难、办证急的痛点，市中区自然资源局深化“服务企业年”行动，打破部门数据壁垒，实现“数据先跑路、企业零跑腿”，将转移登记等高频业务办理时限，压缩至当场办结，真正兑现了“当场拿证”的服务承诺。

围绕企业发展核心需求，市中区自然资源局以“要素跟着项目走”为原则，紧盯企业发展全周期需求，在土地供给、规划审批、资源统筹、征地保障等全领域，要素保障再加力，以优质高效服务推动项目早落地、早开工、早见效，用实实在在的服务质效，为市中区经济高质量发展注入强劲动能。

以“三优”工作法为抓手

打造登记服务“全国率先”

“我们以‘优职能、优流程、优服务’的‘三优’工作法为核心，率先在全省实现不动产登记‘一窗办结’‘税费同缴’‘立等领证’，真正实现进一扇门、办所有事。”市中不动产分中心主任张建锋介绍。在大厅，一套由“小机器、微终端”组成的自动收取税费分流器，让企业和市民实现“即来即办、精准缴费”。从事不动产登记工作八年的窗口工作人员周小琳，亲眼见证了服务迭代升级：从过去人工审核、多窗跑办、群众跑腿，到如今数据跑路、智能审批、一窗办结，办理效率实现了质的飞跃。这套创新的服务模式，吸引了全国10多个省、40多个地市的同行前来学习考察。

针对金融机构历史遗留不动产资产权属核查复杂、跨部门材料衔接繁琐、处置效率低下等行业共性难题，市中区自然资源局提前谋划、主动作为，打破信息壁垒、铺好服务摊子、做好全面准备，变“企业上门找”为“服务等客来”。梳理业务全流程节点，打通确权、转移、税务、水电气暖过户等环节堵点，彻底打破以往部门各自为战的工作壁垒，构建起“政务牵头、企业配合、高效联动”的处置工作格局。

以审批攻坚为突破

跑出项目落地“市中速度”

项目建设等不起，在规划审批上，市中区自然资源局争分夺秒、敢闯敢干，实施“并线审查、压茬推进”攻坚机制，项目组建专班专人跟进、全程盯办，让属地企业规划蓝图“精准落地”，在审批报件上，工作人员争分夺秒、主动对接、全程跟进，全力推进审批速度。市中区自然资源局国土空间规划股负责人寇佳东告诉记者：“同类项目，我们是同批次最后一个报的件，却是第一个完成备案的，硬是把半年的调整周期压缩到了1个月。”指标跟上了，项目落地便驶入了“快车道”。

持续深化审批制度改革，大力推行“拿地即开工”“交地即交证”“多证联发”“容缺受理”等模式，对重点项目、招商引资项目实行提前介入、专班跟进、并联审批，全链条优化审批流程，大幅压缩项目落地周期，让企业少跑腿、快办事，推动项目早开工、早见效。

以要素保障为支撑

成就高质量发展沃土

要素跟着项目走，服务围着项目转。2025年，市中区自然资源局以精准规划拓展空间，完成城镇开发边界优化及控规编制，实现枣庄经济开发区规划全覆盖。盘活批而未供、低效闲置用地千余亩，为济枣高铁、聂庄立交等25个重点项目完成农转用和征收。同时积极争取省、市新增建设用地指标，有效保障21个项目用地需求，真正实现从“项目等地”到“地等项目”的转变，为企业发展腾出充足空间。

项目建设是经济工作的“生命线”，要素保障是项目落地的“先手棋”。2026年，市中区自然资源局持续向项目聚焦，用资源铺路，以精准规划保障项目落地。主动对接全区项目布局，将重点项目需求深度融入城镇开发边界优化和控规编制，确保项目“有地可落、有规可依”。聚焦“指标破题”，以高效供地保障项目开工。以省市区重点项目为抓手，全力争取新增建设用地指标，化解用地需求；同时向内挖潜，确保处置低效闲置土地500亩以上；聚焦产业先进性、技术创新性，推动力量向优质项目集中、资源向优质项目集聚、政策向优质项目倾斜，计划全年为二手车市场、中煤厚持等重点项目保障用地1000亩以上，变“项目等地”为“地等项目”。聚焦“服务提质”，以全程护航保障项目进度。对重点项目延续“24小时应急服务小组”“一对一帮办代办”等做法，提供从规划选址到不动产登记的全周期“保姆式”服务。全力护航全区项目建设自然资源保障，让每一寸土地都成为高质量发展的沃土。