2025年12月22日
本报记者 杨舒
健康是民生之基,福祉之本。“十四五”期间,全市卫生健康系统始终锚定“以人民健康为中心”的核心航向,以提升群众看病就医满意度为出发点和落脚点,聚焦短板攻坚、优势强化、亮点培育,全面推进卫生健康事业高质量发展,圆满完成“十四五”规划各项主要目标任务,为市民筑起坚实健康屏障,绘就了一幅覆盖全生命周期的民生幸福画卷。
公共卫生是人民健康的“第一道防线”。五年来,我市持续深化医防协同机制,构建“疾控+医疗机构”服务新模式,滕州市和枣庄市胸科医院成功入选国家传染病医防协同医防融合试点,薛城区、市立医院跻身省级试点,市妇幼保健院妇女儿童卫生专科获评省公共卫生重点专科。组建24支基层背囊化卫生应急小分队,依托市立医院建成山东省第二批公共卫生事件应急救援区域中心,公共卫生应急处置水平显著提升。创新实施“医教协同”校园健康管理,选派532名医务人员担任健康副校(园)长。广泛开展健康科普,倡导健康文明生活方式,全市开设减重或体重门诊46个,人均期望寿命达81.03岁。医疗服务质效同步提升,诊疗水平实现突破。“十四五”期间,我市医疗服务供给能力持续增强,重点专科建设成果丰硕,累计新增省级专科10个,重点专科数量实现翻倍增长。市立医院、市妇幼保健院分获2023年绩效考核A等次、A++等次,实现历史性突破;市中区人民医院、山东健康集团枣庄医院连续两年获评A等次,填补了我市二级以上公立医院绩效监测A等次空白。制定专项评价标准,组织医疗机构全面自查整改,推动医疗服务向规范化、精细化、优质化迈进,患者就医体验持续改善。
深化医药卫生体制改革是破解群众“看病难、看病贵”的关键抓手。在市、区(市)层面全面实现一位领导分管“三医”工作,建立委领导干部联系基层单位工作机制,形成上下联动、协同高效的改革格局。医改监测评价工作成效显著,扎实开展公立医院综合改革重点指标评价与补助资金分配,2024年在全国地市级行政区医改评价中斩获A+等级,位列全国第38位。
基层医疗卫生机构是健康服务的“最后一公里”。我市深入实施乡村医疗卫生服务能力提质提效三年行动计划,在全省率先启动村卫生室三年提升行动,33家镇卫生院(社区卫生服务中心)达到国家推荐标准,达标率50.76%。通过高标准打造270家样板村卫生室、帮扶110家薄弱村卫生室,带动全市1565家村卫生室达到“五有三提升”标准。
人才是卫生健康事业发展的核心驱动力。打造“枣庄卫生‘榴’住你”引才品牌,累计招引各类卫生人才3627人,实施“榴芽优选百人培养计划”。科研创新体系日益完善,构建形成以5个省级重点学科为引领、10个省市级重点实验室为支撑、50个市级重点学科协同共进的“雁阵式”发展体系,“十四五”期间全市医药卫生类科技项目立项总数目前已达532项,建成名医工作站36个,举办省级以上高水平学术论坛94场。
坚持中西医并重,推动中医药事业高质量发展。枣庄市中医医院2021年创建为全省首批省级区域中医医疗中心,2023年成功入选全国第五批国家区域医疗中心建设单位。创新推出“针灸全科化”诊疗模式,被国家中医药管理局确定为全国首批中医诊疗模式创新试点医院,4个项目入选省级“揭榜挂帅”项目。针灸科入选国家中医优势专科建设项目名单,实现了我市该领域零的突破。
针对“一老一小”等重点人群需求,我市织密健康保障网络。养老服务方面,全市医养结合机构达60家,床位数16968张,每千名老年人拥有医养结合机构床位数26.93张,位居全省第二,“十四五”期间累计提供医养结合服务71.6万人次,服务率达76.42%。托育服务方面,全市现有托育机构304家,托位总数17791个,千人口托位数达4.64个,提前一年完成“十四五”规划目标。
我市推动健康事业与健康产业“双轮驱动”,新医药产业规模持续扩大,存量企业由2021年的20家增至127家,培育省级以上标志性成果60余个。形成生物医药、医疗器械等4条子产业链,发挥康力医疗、益康药业等领军企业带动作用,建立市直卫生健康系统帮包企业制度,实现链上企业服务全覆盖,为全市经济社会高质量发展注入新动能。