本报山亭讯 为全面打开淡水鱼养殖业准入准营手续高效办理新局面，有效推动服务提档升级，扩面增效，山亭区行政审批服务局与区农业农村局主动作为，聚焦养殖经营主体急难愁盼问题，以落实国家“高效办成一件事”为抓手，将增值服务融入审批、监管全过程，合力构建“预警提醒链、高效审批链、联动监管链”“三链协同”新模式，实现了涉农政务服务从“人找服务、分散办、重审批”到“服务找人、集成办、重服务”的跃升式转变。近日，山亭区“三链协同”打造“淡水渔业养殖一件事”高效服务样板改革经验成功入选《山东省农业农村系统深化“高效办成一件事”改革优化营商环境典型案例汇编》。

构建“预警提醒链”，避免“不知办、不会办”。数据赋能精准提醒。通过“中国渔政管理指挥系统”查询统计功能，建立“养殖证生命周期管理数据库”，为后续开展全方位服务提供信息数据支撑。建立“养殖证到期预警”机制。养殖证到期前设置预警期系统自动推送政策解读包，启动短信与电话双通道提醒，通知养殖户开始换证。“走心”服务“换新”无忧。设立咨询服务电话，精心编制《换证指南“一张图”》，通过微信公众号、“云课堂”讲解、电话、政务平台等多种渠道进行宣传告知。

打造“高效审批链”，实现“集成办、便捷办”。“一件事”服务更省事。将养殖证新办（延续）与水产苗种检疫、营业执照、刻制公章等关联许可、备案事项整合为“淡水渔业养殖一件事”，合并办事环节，优化服务流程，精简办事材料。“帮办代办”服务更省心。在大厅设置帮办代办服务专员2人，开展“一对一”保姆式服务，让温馨服务融入渔业养殖审批全过程，积极营造养殖主体“办事无忧”服务环境。“流动审批”服务更省力。对养殖权人年龄较大、场所位置偏远的养殖户开展上门指导，现场帮助材料填报，将服务送到养殖户的家门口。截至目前，已入户办理30余户，深受广大养殖业户欢迎。“视频预勘+联合勘验”服务更省时。采取视频连线+联合区农业农村局深入现场实地核查，提高审批服务效率，有效降低养殖企业资金和时间成本，实现“降本增效”目标。

强化“联动监管链”，保障“规范办、安心办”。构建“联合核查+信用管理”双轮驱动的监管服务机制，依托“双随机、一公开”平台，按每年20%的比例对养殖主体开展抽查，对发现的问题采用“警示函+整改指导”的柔性监管模式，实现问题整改率100%。建立养殖主体信用“红黑榜”，对诚信经营、规范管理的主体，优先提供“容缺受理”“免审即享”等便利服务；对存在多次违规行为或整改不力的主体，纳入重点监管名单，实施严格监管，形成“守信便利、失信受限”的良性市场导向。（记者 任翔 通讯员 孙逊 赵爱英）