本报讯 我市市场监管局以承担省直播带货跨部门综合监管“揭榜挂帅”任务为抓手，以“直播带货”监管为切入点，不断拓展工作思路，推进延伸到对网络直播营销行为的常态化、规范化、联动化、智慧化监管，取得了积极的成效，同时还获得市社科联应用研究课题市场监管领域专项——SCLX2024015的成功立项。近一年来，该局持续推动全市直播电商服务机构规模有序发展，培育带货主播数量达到近1600名，有统计数据的直播场次达到32.9万次，通过直播实现的商品销售额达到20.1亿元。

坚持以发展扶持为目的，综合运用多元化的监管手段。直播经济、电商产业发展到哪里，监管规范就延伸到哪里，突出对网络直播营销活动各参与主体的事前监管，市市场监管局主动上门服务，把直播营销的合规要求融入直播电商行业培训课程中，将守法、合规经营的要求放在首位，让诚信营销、守法经营成为主播成长和行业发展的基本遵循和根本标准。同时利用行政指导、行政约谈的方式对轻微程度的违法进行干预，并借此提供一个经营主体和政府直接对话的平台，使监管部门更直观地了解行业发展现状，也帮助被约谈者了解政府的政策导向，明确自己的权利和义务，进一步强化了行政监管的预防和指导功能。

建立网络直播营销活动跨部门综合监管联动机制。网络直播营销行为的监管职能涉及多个部门，市市场监管局联合市网信、商务、文旅等多部门通过建立会商协作、联合检查、转办反馈、联动处置机制，力争“进一次门，办多件事”。通过山东省“双随机、一公开”监管平台，将重点关注的领域和主体设置频率更高的检查周期，匹配到相关职能部门实现联合检查，减少各部门重复排查的成本。联动机制使得部门间能够更及时、准确地分享关键信息，加速了响应和决策的过程，推动了部门间实现违法线索互联、处理结果互认，依法实施联合惩戒，形成监管工作合力，为实施网络直播营销跨部门综合监管提供了有力的保障。

加强技术支持，提高智慧监管能力。市市场监管局开发应用了直播营销监测平台，对微信、抖音、快手、淘宝等多个平台的直播营销行为进行监测，实时捕捉直播过程和视频画面中出现的违法信息和违禁词语，并通过区块链技术对证据进行收集和保存。执法人员可第一时间通过监测平台查看检索到的违法违规线索，及时组织检查，并可利用对违法线索的数据分析，强化对高频次违法领域和账号的检查力度。监测平台的开发应用，为实现网络直播营销智慧化监管提供了有力的技术支撑。

强化信用监管，加大惩处力度，形成执法震慑。市市场监管局通过评价直播间运营者、主播一定时间内的违法违规次数，消费者投诉的内容、数量以及造成后果的严重性，对不同主体的信用分类区分了ABCD四个等级。集中关注那些被评定为高风险的行为主体，提高监管的针对性和效果。将那些多次违规的行为主体列入异常名单，使其在某些活动中受到限制，促使网络直播营销的行为主体加强自我约束。同时加大对违法案件的处罚力度，对利用网络进行违法营销、传播低俗信息及软色情、损害国家荣誉等违法犯罪行为坚决进行查处，切实做到对网络直播的“零容忍”，形成执法震慑，努力为网络直播营销打造一个清朗的空间。 （徐明明）