本报讯 2024年,全市各级财税部门以“五个一”发展思路为引领,以“重点项目落地见效年”为抓手,在落实积极的财政政策上持续发力,为全市经济社会的高质量发展提供了坚实的财政支撑。

在优化财政调控方面,认真落实积极的财政政策,适度加力、提质增效。通过强化市与区(市)联动、财税协同,制定《枣庄市税费共治保障办法》,加强监管并开展特许经营权出让,全市一般公共预算收入增长5.8%,增幅全省第2位;税收收入增长1%,增幅全省第3位。同时,加大结构性减税降费落实力度,出台多领域支持政策,累计办理支持科技创新和制造业发展税费优惠减免24.82亿元,严格执行“工业倍增计划”奖补政策,为企业兑现奖补资金1.18亿元。此外,发行新增政府专项债券116.97亿元,推动了济枣高铁、枣庄机场、中心城区城乡供水一体化等77个重点项目建设,还统筹资金推进大规模设备更新和消费品以旧换新,发挥了投资和消费的拉动作用。

在强化市场思维方面,丰富拓展财金联动载体,全方位协同赋能。发挥引导基金撬动作用,投资“6+3”现代产业优质项目42个,投资总额39.43亿元,并探索基金招商新路径。出台《枣庄市科技成果转化贷款风险补偿管理办法》,引导金融机构为科技型企业发放“科创贷”,推广“政采贷”业务,为中小企业融资授信7.37亿元,同比增长61%。同时,提升应急转贷服务水平,推动农担农保提质扩面,新增担保贷款7.5亿元、让利0.21亿元,还新开发了3项地方特色农产品保险,提升了稳粮保供能力。

在坚持节用裕民方面,落实党政机关过“紧日子”要求,将更多资金投向民生领域,全市财政民生支出完成286.26亿元,占一般公共预算支出比重达80.8%。全市教育支出77.35亿元,增长1.3%,支持新建改扩建中小学、幼儿园等。同时还提高了城乡居民基本医疗保险人均财政补助标准和基本公共卫生服务人均经费标准,并安排资金支持村卫生室三年提升行动;提高了退休人员人均基本养老金待遇和城乡居民基础养老金最低标准,继续提高困难群众救助保障标准。此外,还在就业、人居环境改善等方面持续发力,巩固就业稳定态势,支持保障性安居工程建设和节能环保工作。

在强化风险管控方面,坚持疏堵结合、标本兼治,兜牢基层“三保”底线,全市“三保”支出完成210.09亿元,加大财力下沉力度,保障了工资和基本民生政策,抓实政府债务管理,将控制债务风险在合理区间,并解决了国库集中支付遗留问题,缓释隐性债务风险,争取置换债券资金,化解存量隐性债务。同时,盯紧管好城投债务,发挥财会监督效能,确保财政资金使用合规高效。

在深化改革创新方面,坚持以改革的办法破解瓶颈难题,全力提升财政保障能力和资源配置效率。健全预算管理制度,调整国企利润上缴比例,建立大事要事保障清单,前移绩效管理关口。推进资产集约高效使用,发挥政府公物仓共享机制作用,探索行政事业单位数据资产管理改革。提升财政数字化水平,实施非税收入收缴电子化改革,推广应用加油站数据管理系统。

2024年,全市财税系统在财税政策落实和财政重点工作上的全面发力和精准施策,为全市经济的平稳发展、社会的和谐稳定以及民生的持续改善注入了强大动力,为未来的可持续发展奠定了坚实基础。 (记者 刘一单)