本报市中讯 “政府帮我们想办法、破难题，尽力为我们提供最大支持、最优服务，让我们企业在市中区发展更舒心、安心、顺心，也坚定了我们在市中区投资创业的信心、决心。”今年10月，在市中区行政复议进企业活动中，山东正凯新材料股份有限公司常务副总经理庄建刚这样说。

今年以来，市中区委依法治区办充分发挥法治的引领、规范和保障作用，创新出台实施了《市中区持续优化法治化营商环境“二十项机制”实施方案》，推动法治化营商环境实现新发展、打造新模式、健全新机制、做实新文章，为新时代现代化强区建设贡献法治力量。

探索实现行政执法“新发展”。市中区委依法治区办推行入企执法备案扫码制度，进一步规范入企执法行为，目前，全区涉企执法检查、涉企调研等已统一纳入“枣企e码通”进行管理。组织全区各部门依法制定行政裁量权基准，加强对基准适用情况的指导监督，为行政执法人员提供精准指引，全区执法部门共梳理并细化行政处罚裁量基准16299项。持续开展行政执法案卷评查，最大限度保障企业合法权益。2024年以来，组织开展案卷评查3次，共评查了来自区综合行政执法局、区市场监督管理局等执法部门的72本执法案卷。

创新打造“复调对接”“新模式”。市中区委依法治区办将涉企案件的调解工作贯穿于整个复议过程，推动涉企行政复议案件能调尽调。立案阶段，办案人员积极搭建各方沟通渠道，深入研判纠纷症结，做好释法明理，争取将行政争议化解在始发阶段；审理阶段，在评估法律风险，厘清是非曲直的前提下，围绕双方争议焦点做足调处功课，着眼于矛盾根源，力争调解和解结案，减少企业诉累。在案件办理过程中，充分考虑到企业的长远发展，兼顾法律效果和社会效果，从实质上化解行政争议，努力让行政复议成为优化营商环境的“减震器”，2024年以来，行政复议受理并结案案件182件，调解占比18.57%。

推深做实涉企普法“新文章”。市中区委依法治区办建立“服务中小微企业发展中心”，组建律师服务团队为企业“把脉问诊”，邀请政府法律顾问为企业开展免费体检，定期组织“法律诊所”进企业，开展“法治体检”、普法宣传、矛盾调解等“一对一”法律服务，向企业发放法律服务联系卡，接受企业法律咨询，提供法律意见或者建议。精准提供检察服务套餐，聚焦法治宣讲、检企联络、争议化解等企业司法需求，2024年以来，为企业提供“法律风险告知函”220余份，上法治课7场次。深入开展“千警联千企”活动，加强安全监管，打造法治营商环境新高地，2024年以来，组织入企反诈宣传活动40余场次，覆盖企业员工1.8万余人次。 （记者 李鲁 王伟）